政协第十二届紫阳县委员会第四次会议社情民意

第5号

标    题：关于建立城乡流浪犬管理机制的建议

反 映 人：张忠喜（紫阳教师进修学校）13992557278

余建安（麻柳镇中心学校）13992546053       

陈  勇（县政协提法委主任）13992506390

徐培顺（县文联副主席）13991532768

案    由：当今社会，家庭养宠物已成为时尚，养宠物狗便是很多人的选择。但我县养狗呈现无序的状态，很多养狗人不负责任，不圈养、遛狗不牵绳，更有甚者先养后弃，造成很多狗流浪街头，走进大街小巷、学校社区，流浪狗比比皆是。夜晚犬声狂吠，长期扰民，更有流浪野狗袭击市民。没当季节交替时节，正是狂犬病高发期，我县历年都有被狂犬咬伤的事件发生，今年流浪狗咬人的案例也达十余起。现在，学生见了流浪狗已经是不敢过路了。流浪狗袭击人造成大量报警，全年因狗袭人而造成的出警，占出警总数的11%左右，给群众的生命安全造成现实危害。流浪狗更是随地大小便，给环保人员增加了很大的工作量。总之，大量的流浪狗闲走乱逛，严重影响了社区居民的正常生活，影响了市容环境卫生，更严重地威胁着市民和学生的人身安全，甚至是生命安全。为消除隐患，社会上不时有人自发打狗，公安民警接到报警后也在及时处置，却造成了爱狗人士与管理人员的对立，有人在公共场所张贴“善待流浪狗倡议书”，还有人在网上随意抨击，对城市管理造成了困扰和更多的难度。

建    议：

一、城区养犬管理由紫阳县住建局城市管理大队行使管理权，农林畜牧部门负责兽用狂犬疫苗的供应，对犬只进行防疫、检疫工作，公安部门负责处置犬只管理中的治安案件，对突发的犬只伤人事件进行紧急处置。乡镇犬只管理按照属地管理原则，由镇政府牵头实施管理。

二、由民政局牵头，建立紫阳县流浪狗收容站。城管部门、公安部门及各镇配合行动，将流浪狗捕获移交流浪狗收容站。

三、财政部门预算资金确保收容站管理员工资、基本费用及流浪狗生活需求。

四、卫生、防疫部门负责对狂犬病等犬类疫情进行监测。

五、发动爱心人士捐款，弥补流浪狗收容站经费不足。

审查意见：县住建局主办，县民政局、县公安局、各镇人民政府协办。