农村公路为发展农村经济最为重要的基础设施,随着我县农村经济发展水平的不断提高,农村公路已经逐渐演变成为农村经济的瓶颈。
目前农村公路建设存在以下问题。一、建设管理机构不健全。农村公路具体包含县道、乡道与村道,一直以来,县交通局的主要工作职责就是进行县道的建设与管理。县公路局的主要职责是进行县道的施工与养护。而村级道路是主要由村委会组织群众集资和出义务,进行建设和升级改造。由于建设资金与管理体制的影响,对于村级公路的具体走向、通达方面的要求以及技术等级等各个方面都没有科学、合理的论证。导致公路质量下降,甚至出现重复施工的现象,在很大程度上制约若干农村公路网络的系统布局以及通达效果,群众对此意见很大。
二、农村公路建设资金严重不足。农村公路建设的资金筹集主要来源于两个方面:①政府投资②地方集资。通过地方集资的方式所筹集到的资金也十分有限,很多村的群众因为公路建设已经多次集资。以高滩镇百坝公路建设为例,该公路建设涉及四个村,其中两个深度贫困村,贫户人口1000余户4000余人,群众为修建村级主干道已先后两次出劳出资,同时在修建组级公路时,群众又再次出劳出资。经调查,百坝村大部分农户为公路建设投劳户均已超过二次,集资户均超过5000元,这极大的加重了群众的负担。百坝村精准扶贫四支队伍在调查分析农户主要致贫原因时,交通条件落后占比为27%,为全村第二大致贫原因。在2017年的高百公路升级改造时,按照农户人均300元的标准,四个村需集资230余万元,从2016年召开筹资动员会到目前为止,共收集资金30余万元,筹资难度极大,群众反映强烈。极大的制约了高百公路建设工程的进度,为贫户村按期脱贫埋下隐患。
建 议:
请县政府积极争取上级资金,加大农村公路建设资金投入力度,研究制定和落实相关政策。加大资金投入力度,按照每公里十万元投入进行升级改造,提高农村公路建设资金补贴标准,提升建设质量,破解农村公路建设的资金瓶颈,确保贫困村按期脱贫。 |