紫阳县十二届委员会第一次会议提案

第31号

    标  题：关于解决农村中小学师资力量薄弱问题的建议

    提案者：方仁梅 (洞河镇初级中学）13992573639

             谭  娜 （汉王镇初级中学）15891559699

    案  由：近年来，随着国家对教育的重视，各类教育都不同程度得到了提高，但是，中小学教育尤其是农村中小学教育由于其处于教育中的较低阶段，地理上的较偏位置，发展相对仍然不快，主要表现为师资力量薄弱，与城市中小学教育存有很大差距。

  一是数量不够，目前，城区教师比较富余，且英语、美术、音乐、信息等专职教师配备充足，而在农村，教师跨年级、跨学科教学的现象非常普遍，有的教师兼多学科，甚至有的因缺乏专职教师而不能开课。

  二是质量不高，城区的名师、骨干教师及中高级教师比较多，相对而言，农村学校优秀教师比较缺乏，而且有部分老师没有或者较少接收正规的培训，难以对学生进行科学的教学。

  三是结构不优，由于农村学校地理位置、硬件设施等各方面原因，师资流失严重，年轻教师不愿到农村执教，优秀教师外流，造成农村教师队伍明显存在结构不合理，如教师年龄普遍老化，知识结构不够全面，教学方式过于传统等等。

  四是体制不顺，目前，教师编制是以学生数额来定编，对于城区学校来说比较合理，但是由于农村学校教育陷入教师编制满编甚至超编和学校开设科目严重缺编的两难境地。

农村学校师资力量关系着整个农村教育事业的发展，关系着整个国民素质的提高，因此要重点解决农村学校师资力量薄弱问题，实现农村教育的高水平和快速发展。

    建  议：

  一是增编，建议在充分考虑农村中小学教育自身的特点的前提下，对农村中小学教师的编制给予倾斜，保证农村中小学有足够的教师编制。

  二是配优，全县教育进行统筹安排，加大对城区和农村中小学师资力量的调配力度，优先配置农村中小学紧缺学科老师，把城区富余教师及时充实到农村中小学，提高农村中小学教师高级职务岗位比例，加强城乡中小学教师交流。

  三是培养，注重对农村中小学教师的定向培养，加大对其理想信念和职业道德教育力度，提高思想政治素质，同时有针对性的开设培训课程，提高业务水平。

  四是提标，制定优惠政策吸引优秀教师到农村学校任教，积极改善农村教学、生活环境，提高教师待遇，吸引优秀教师到农村执教，要出台相应的优惠政策，鼓励年轻的优秀教师主动向农村流动，让教师安心农村教育事业。

           审查意见：县教体局主办,编办协办。