政协紫阳县十一届五次全委会委员提案

第135号

标  题：关于确定紫阳小学扩建方案的建议

提案者：袁晓霞   紫阳小学

        禹继友   紫阳初中部

        王  继   紫阳初中部

        陈德才   汉王镇中心小学

        冯汶浩   紫阳县教研室

        苟云学   界岭镇中心学校

        刘  俊   蒿坪镇中心学校

        马孝荣   联合镇中心学校

        翁吉君   城关镇中心学校

        海  静   红椿镇中心学校

        陈清焕   斑桃镇中学

        岳  琼   紫阳县幼儿园

        祁贵玲   紫阳县教育督导室

        汪忠智   紫阳县教育局

案  由：

在县政府主要领导的亲切关怀下，在主管局的坚强领导下，紫阳小学扩建项目已经提上议事日程，项目前期准备正在紧锣密鼓地进行。但在研究制定扩建方案的过程中，出现了两种不同的意见，情况如下：

方案一  按照2500名学生规模扩建紫阳小学。拆除紫阳小学东、西住宅楼和现有教学楼，以现有教学楼正负零高程扩建操场。扩建后操场面积达到6240平方米，可建设200米环形跑道、60米直跑道及五人制足球场1个。原操场架空部分可修建停车场，解决县城西关停车难的问题；征用学校西北侧王氏民居全部用地，拆除县委党校地块南端四层砖混房屋（原进校宿办楼），新建六层教学楼一栋。新建建筑面积7060平方米，一至四层为教师，五至六层为部室，建设标准教室32个，教师办公室30间，阶梯教室1间；划拨县委党校用地修建安置房，用于就地安置涉及到的拆迁户，剩余部分作为商品房出售。

方案二  按照2500名学生规模扩建紫阳小学。拆除现有教学楼，以现有操场正负零高程扩建操场。扩建后操场面积达到5241平方米，可建设200米环形跑道、60米直跑道及五人制足球场1个；征用学校西北侧王氏民居全部用地，拆除县委党校地块南段四层砖混房屋（原进校宿办楼），新建六层教学楼一栋。新建建筑面积7060平方米，一至四层为教师、五至六层为部室，建设标准教室32个，教师办公室30间；划拨县委党校用地修建教学辅助用房，设学生营养餐制作间、350人阶梯教室、活动中心教师等。

上述两种方案的分歧点有两个：第一，是否拆除紫阳小学东、西住宅楼。第二，拆迁户是否实行就地安置。

建  议：

我们认为，无论是社会效益、经济效益还是投资规模，方案一是一个性价比较高的方案。理由如下：

第一，方案一的社会效益明显。一是拆除东西住宅楼扩建操场，形成一个巨大的城市阳台，和西关广场相应成辉，提升了城市建设品质；二是彻底解决了紫阳小学长期不能封闭管理的问题，学校安全环境得到极大改善；三是拆迁户实行就地安置，降低了拆迁难度，回避了社会矛盾；四是在架空位置修建停车场，既能缓解西关停车难的问题，又能产生经济效益；五是最大限度地发挥了所用土地的效益，也解决了高差问题。

第二，方案一的经济效益突出。两种方案的投资预算都会超过亿元，但是方案一的投资相应的可以得到回报，政府投资总规模必然会减少很多。比如：操场架空资金可以用停车场收益弥补；拆迁户安置可以用就地修建的安置房解决。

总之，紫阳小学扩建项目是一项民生工程，也是一项千秋伟业，项目的实施将会给古老的学校带来翻天覆地的变化，从制定方案开始，就应该着眼长远。因此，建议采用第一套方案。

审查意见：县教体局主办，县发改局协办